Во всех субъектах РФ согласно Указу Президента России от 11.12.2010 года были образованы координационные совещания по обеспечению правопорядка. Логически обоснованным этапом стало создание такого органа в округах и тем более в СКФО.
Согласно Положению задачами Координационного совещания являются: а) обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа, а также прогнозирование тенденций развития ситуации в этой области;
б) анализ эффективности деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению правопорядка в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа;
в) разработка мер, направленных на обеспечение правопорядка в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа;
г) организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа, а также указанных органов с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам обеспечения правопорядка в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа.
Координационное совещание имеет право:
Запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа (в пределах своей компетенции), необходимые для его деятельности информацию и документы.
Заслушивать на своих заседаниях должностных и иных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления субъектов, находящихся в пределах Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа, по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Вносить в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения, касающиеся совершенствования нормативно-правового регулирования деятельности по обеспечению правопорядка для принятия по ним решений.
Создавать при необходимости рабочие группы из представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа, социально ориентированных некоммерческих организаций и других органов, ученых и специалистов для оперативной и качественной проработки и подготовки материалов, документов и решений по вопросам обеспечения правопорядка.
Исходя из задач и прав Координационного совещания следует сделать вывод, что этот орган будет заниматься тонкой настройкой правового поля в СКФО.
Согласно распоряжению полпреда в состав Координационного совещания вошли главы субъектов в пределах СКФО, заместитель председателя Следственного комитета РФ, начальник управления Генеральной прокуратуры по СКФО, председатель совета начальников ФСБ субъектов СКФО, начальник ГУ МВД по СКФО, директор Ставропольского филиала Северо-Кавказской академии государственной службы и президент ДРОО «Дагестанская гильдия юристов» Кадиев Расул. Во главе Координационного совещания полпред Хлопонин А.Г., его зам Швецов В. и секретарь Дорожко Н.И.
Состав имеет широкие полномочия, но вот выработку решений, скорее всего поручат специально созданным рабочим группам экспертов.
Все это в совокупности можно сравнить с серьезным научным институтом, своеобразный «Институт правопорядка», который должен применяя научные методы производить точные и эффективные рекомендации и решения по восстановлению правового поля на территории СКФО.
Учитывая, что кавказская гордыня перешла ко мне с генами, я испытываю неловкость за то, что горжусь тем, что меня пригласили в члены такого «Института правопорядка».
С одной стороны я уверен в себе на все 100% и я прекрасно понимаю что и как надо сделать для восстановления репутации государства и правового поля на Кавказе.
С другой стороны, как единственный представитель некоммерческих общественных объединений, как независимый юрист я понимаю, что именно на меня ложится роль вечного критика моих коллег из правоохранительных органов, т.к. они сами себя никогда не будут эффективно критиковать и тем более не будут лишний раз стремится брать на себя обременяющие их обязательства. И конечно я чувствую свою обязанность помочь донести до членов «Института правопорядка» мнения некоммерческих организаций работающих на территории СКФО. Поэтому ближайшее время буду искать пути и связи к ним. Ну и само собой, учитывая, что я адвокат, буду представлять в «Институте» мнение адвокатов СКФО, что само по себе ответственность перед моими коллегами.
Я не знаю еще, когда будет первое заседание «Института правопорядка», но я уже занял «бойцовскую стойку» для защиты идеи разработки Концепции и программы развития правового поля в СКФО. Иначе нельзя. Сначала мы должны поставить перед собой цели, чего мы хотим достичь, а уж потом будем работать над их достижением.
На Бога надеюсь, но и на помощь коллег и друзей очень рассчитываю.
0
