Казенин: пропагандистское разделение на «своих» и «чужих» не позволяет увидеть реальные проблемы

Требования вывода Ставропольского края из состава Северо-Кавказского федерального округа не решают проблем региона, а переводят обсуждение в плоскость политических лозунгов. Такое мнение высказал старший научный сотрудник Института Гайдара, кавказовед Константин Казенин.

Поводом для дискуссии стали акции в Невинномысске. 9 марта в городе прошел пикет незарегистрированной националистической партии «Новая сила» с требованием вывести Ставропольский край из состава СКФО и ввести миграционный спецрежим. Аналогичная акция проходила 2 марта, а 26 января после несанкционированного митинга с теми же требованиями в полицию были доставлены 139 человек.

Казенин считает, что многонациональное Ставрополье нуждается не в обобщающих лозунгах, а в точном разборе конкретных конфликтов. По его словам, ситуация в крае требует «предельно конкретного обсуждения и реагирования» – отдельно по разным частям неоднородного региона.

Эксперт подчеркивает, что разговор о реальных противоречиях часто подменяется алармистской повесткой. Когда вместо анализа конфликтов общество получает рассказы о внешних угрозах и «идейную накачку “своих” против “чужих”», региональная власть, по оценке Казенина, будет терпеть новые провалы.

Одним из примеров таких реальных, а не пропагандистских проблем Казенин называет земельные конфликты в восточном Ставрополье. Несколько лет назад крупные агрохолдинги заинтересовались землями, которые десятилетиями использовались дагестанскими хозяйствами. Эксперт задается вопросом, был ли кто-либо привлечен к ответственности за ущерб, нанесенный межнациональным отношениям.

Смысл позиции Казенина в том, что административная принадлежность Ставропольского края к тому или иному федеральному округу сама по себе не устраняет причин напряженности. Проблемы возникают не из-за названия округа, а из-за нерешенных вопросов земли, безопасности, работы местной власти, качества межнациональной политики и доверия жителей к институтам управления.

Поэтому, считает эксперт, обсуждение должно быть перенесено с символического противопоставления «своих» и «чужих» на конкретные решения: кто управляет конфликтными ресурсами, как защищаются интересы местных жителей, кто отвечает за последствия управленческих решений и почему острые ситуации годами не получают внятной правовой и политической оценки.